Integrated Phase Classification

IPC 2.0: Un punto de partida común para la toma de decisiones

 
El uso de la versión 2.0 de la Clasificación Integrada de Fases (conocida como IPC 2.0, por su sigla en inglés) representa un hito en la lucha contra la inseguridad alimentaria.

Ampliamente aceptada por la comunidad internacional, IPC 2.0 describe la severidad de las emergencias alimentarias. Fundamentada en normas y lenguaje comunes, esta escala de cinco niveles tiene como propósito ayudar a gobiernos y otros actores humanitarios a comprender rápidamente una crisis real o potencial y luego tomar acción.

Además de la escala, IPC 2.0 proporciona un marco para el consenso técnico, protocolos para la clasificación, herramientas de comunicación, y métodos para asegurar la calidad. En la práctica, los investigadores emplean diversos métodos de recolección y análisis de datos, pero describen sus conclusiones utilizando el mismo lenguaje y las mismas normas uniformes. Este enfoque armonizado resulta especialmente útil al comparar situaciones a través de países y regiones, así como a través del tiempo.

Lanzado en septiembre de 2012, IPC 2.0 fue desarrollado por una alianza mundial de organismos gubernamentales y no gubernamentales. Su ejecución es administrada por una Secretaría en Roma.

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FEWS NET contribuyó activamente al diseño y ejecución de IPC 2.0.

La escala IPC

La CIF clasifica la seguridad alimentaria utilizando dos escalas: una escala familiar y una escala de área. La escala familiar clasifica a grupos de familias con base en una convergencia de la información disponible, incluidos datos sobre los resultados de la seguridad alimentaria (p. ej., consumo familiar de alimentos) y otros factores coadyuvantes (p. ej., niveles de precios, producción de cultivos) y proporciona un estimado del tamaño de la población en situación de inseguridad alimentaria. La clasificación por área se basa en una convergencia de tres factores: el nivel más alto de gravedad de la inseguridad alimentaria enfrentada por al menos el 20% de la población del área, la prevalencia de la malnutrición aguda y el índice de mortalidad.

Cada una de las escalas tiene cinco fases. Cada fase incluye un conjunto de umbrales de indicadores ilustrativos que definen específica y formalmente esa fase. La esencia de cada fase es captada en su respectiva descripción, la que se presenta en las tablas que siguen a continuación. 

Descripciones de las fases de la inseguridad alimentaria aguda según la escala IPC (familiar)

FASE 1
Ninguna

El grupo de hogares es capaz de satisfacer necesidades alimentarias y no alimentarias esenciales sin recurrir a estrategias no convencionales e insostenibles, incluida la dependencia de asistencia humanitaria. 

FASE 2
Acentuada

Aun si se cuenta con asistencia humanitaria:
· El grupo de hogares registra un consumo de alimentos mínimamente adecuado pero no puede incurrir en gastos de algunos artículos no alimentarios sin recurrir a estrategias de afrontamiento irreversibles. 

FASE 3
Crisis

Aun si se cuenta con asistencia humanitaria:

·  El grupo de hogares registra importantes brechas en el consumo de alimentos con desnutrición aguda elevada o sobre lo normal;

O BIEN

·  El grupo de hogares apenas puede satisfacer necesidades alimentarias mínimas y únicamente mediante el agotamiento acelerado de los medios de vida, lo que llevará a brechas en el consumo de alimentos. 

FASE 4
Emergencia

Aun si se cuenta con asistencia humanitaria:

· El grupo de hogares registra importantes brechas en el consumo de alimentos que redundan en desnutrición aguda muy elevada o mortalidad excesiva;

O BIEN

· El grupo de hogares registra una pérdida extrema de activos que conforman los medios de vida que genera grandes brechas en el consumo de alimentos en el corto plazo. 

FASE 5
Catástrofe

Aun si se cuenta con asistencia humanitaria:

· El grupo de hogares registra una carencia extrema de alimentos y/u otras necesidades básicas aun poniendo en práctica todas las estrategias de afrontamiento. Se evidencia inanición, muerte e indigencia. 

 

Descripciones de las fases de la inseguridad alimentaria aguda según la escala IPC (área)

FASE 1
Mínima

Las familias pueden satisfacer sus necesidades alimentarias básicas y realizar gastos por conceptos no alimentarios sin depender de estrategias de respuesta o de la asistencia humanitaria.

FASE 2
Estrés

Para por lo menos 1 de cada 5 familias, el consumo de alimentos es reducido, aunque es mínimamente adecuado sin que tengan que dedicarse a estrategias de respuesta insostenibles. Sin embargo, estas familias carecen de disponibilidades que les permitirían realizar ciertos gastos esenciales no relacionados con los alimentos.

FASE 3
Crisis

Por lo menos 1 de cada 5 familias enfrenta deficiencias significativas en su consumo de alimentos, observándose niveles de malnutrición aguda que son altos o mayores que lo normal, o tienen una capacidad marginal para satisfacer sus necesidades mínimas de alimentos únicamente si recurren a estrategias de respuesta insostenibles, tales como la liquidación de bienes que constituyen sus medios de vida.

FASE 4
Emergencia

Por lo menos 1 de cada 5 familias enfrenta deficiencias extremas en su consumo de alimentos, lo que conduce a tasas de malnutrición aguda muy altas o niveles de mortalidad excesivos, o bien enfrenta la pérdida extrema de bienes que constituyen sus medios de vida, lo que probablemente conduzca a deficiencias en el consumo de alimentos.

FASE 5
Hambruna

Por lo menos 1 de cada 5 familias tienen una falta casi total de alimentos y/o otras necesidades básicas. Son evidentes la inanición, la muerte y la indigencia.

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La clasificación de la fase probablemente sería peor si no fuera por la asistencia humanitaria actual o programada.

Una guía de los mapas de FEWS NET

Los mapas de la seguridad alimentaria preparados por FEWS NET incorporan la escala IPC 2.0, juntamente con otros dos aspectos que son específicos del monitoreo realizado por FEWS NET: el icono de signo de admiración relacionado con la asistencia humanitaria, y fronteras representadas en colores para aquellos países que FEWS NET monitorea a distancia. Para más información, haga rodar su cursor sobre el mapa.

Condiciones de seguridad alimentaria estimadas, julio a septiembre de 2012
East Africa estimated food security conditions, example IPC map

FEWS NET y el IPC

Como parte de las pruebas piloto de IPC 2.0, FEWS NET adoptó en 2011 elementos clave, entre ellos la escala, los protocolos de mapeo y la Tabla de Referencia para la Inseguridad Alimentaria Aguda de las Familias. Sin embargo, se considera que FEWS NET es “compatible con el IPC” pero no que “cumple con el IPC”, porque no utiliza todos los elementos del IPC.

La diferencia en el enfoque empleado por FEWS NET está relacionada con el requisito, impuesto por el sistema IPC, que los actores interesados en un país determinado realicen revisiones técnicas intensivas, revisiones contrastadas por profesionales en la materia, y ejercicios dirigidos a forjar un consenso como un paso del proceso. En todos los países, el éxito del trabajo realizado por FEWS NET depende de una estrecha colaboración con sus socios y expertos técnicos. FEWS NET trabaja constantemente con sus socios en ejercicios relacionados con el IPC. Hay veces, sin embargo, cuando deseamos realizar un análisis con un grado de rapidez y flexibilidad que no es posible cuando son muchos los actores que participan en el proceso decisorio.

Antes de la disponibilidad de IPC 2.0, FEWS NET utilizaba su propia escala, la Escala de Severidad de la Inseguridad Alimentaria, de FEWS NET.

¿Y qué de la inseguridad alimentaria crónica?

Aunque el monitoreo y análisis realizados por FEWS NET se centran en la inseguridad alimentaria aguda, estamos trabajando en sociedad con las instituciones que desarrollaron IPC 2.0 para desarrollar una escala para clasificar la inseguridad alimentaria crónica. Juntamente con la participación de nuestros expertos que participan en el Grupo de Trabajo Mundial de IPC, FEWS NET está realizando pruebas piloto de herramientas de evaluación en unos cuantos países.

Puede conocer más acerca de IPC en www.ipcinfo.org.

About FEWS NET

La Red de Sistemas de Alerta Temprana contra la Hambruna es un proveedor de primera línea de alertas tempranas y análisis sobre la inseguridad alimentaria. Creada por la USAID en 1985 con el fin de ayudar a los responsables de tomar decisiones a prever crisis humanitarias, FEWS NET proporciona análisis asentados en evidencia sobre unos 35 países. Entre los integrantes del equipo ejecutor figuran la NASA, NOAA, USDA y el USGS, así como Chemonics International Inc. y Kimetrica. Lea más sobre nuestro trabajo.

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